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Poseidonyan
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 义务兵专用邮票始末

图片:
一)义务兵贴用邮票图片介绍


品  名:义务兵贴用邮票

志  号:军2

设 计 者:杨谷昌

发行日期:1995年8月1日

版  别:胶印

邮票规格:26×31毫米

齿孔度数:12度

版  式:50(10×5)

面  值:20分 陆海空三军和“八一”军旗

印 刷 厂:辽宁省沈阳邮电印刷厂

发 行量:2000万枚,其中发给部队1600万枚,余下的分别由邮政和部队有关部门留作库存。2000年8月,国家邮政局已将库存在北京和沈阳的义务兵专用邮票悉数销毁。

为体现党和国家对义务兵的关怀,促使义务兵安心服役,方便广大义务兵邮寄信件,根据《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》的有关规定,由邮电部和总参谋部共同研究,决定在沈阳军区管辖的辽宁、吉林、黑龙江东北三省驻军中试用“义务兵专用”邮票。“义务兵专用”邮票按全军每位义务兵每年50枚的数量印制配发。邮电部分年度将全部“义务兵专用”邮票,按规定封装后一次或分两次送交总参谋部。由总参谋部及总政、总后、各军区、军兵种、国防科工委、武警总部等大单位进行分发后,再经邮政系统机要寄发至各地县以上邮电部门转送至当地驻军。“义务兵专用”邮票,禁止任何单位和个人出售、赠送及投放邮市进行交易活动。

1995年8月1日,正值“八一”建军节之际,中华人民共和国邮电部试发行一套《“义务兵专用”邮票》,全套1枚。

这套《“义务兵专用”邮票》在东北三省驻军中试用后,因出现范围随意扩大难以控制和投放邮市进行交易等问题,于1996 年6月31日止暂行停发,8月1日重新恢复使用免费三角形邮戳。1997年4月15日零时起,“义务兵专用”邮票停止使用。

【神圣的使命】图案主体由中国人民解放军陆、海、空三军战士形象和“八一”军旗组成。三军战士英姿勃勃,威武雄壮,向祖国和人民致以崇高的军礼;“八一”军旗鲜艳夺目,神圣庄严;空中有飞翔的战机;腾飞的火箭;地上有行进的坦克,工作中的雷达;画面右下角绘有展翅飞翔的洁白色和平鸽。整个画面具有一种强烈的动感和威严的气势,既表现出了中国人民解放军威武雄壮的军容和现代化水平,也宣告了人民军队保卫祖国、捍卫和平的神圣使命。

注:关于这套邮票的名称,邮票票面上写的是“义务兵贴用” ,应以邮局全张邮票票边上印的“义务兵专用”为准,与《邮电部发布义务兵专用邮票使用暂行办法》的称谓相一致。
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图片:
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第一套专用邮票——《神圣的使命》义务兵专用邮票

1995年8月1日,我国发行了第一套专用邮票——《神圣的使命》义务兵专用邮票,共1枚,面值20分,图案为三军战士在八一军旗前行举手礼。该义务兵专用邮票,先在东北三省试用,试用期间初步规定每年发给每位义务兵50枚专用邮票。后因我国邮政资费调整,义务兵专用邮票一1997年4月15日停止使用。

《神圣的使命》义务兵专用邮票

《神圣的使命》义务兵专用邮票的发行,引起了集邮界的广泛关注,各种宣传介绍、评价讨论的文章层出不穷。首先引起关注的是邮票主图是否正确。

例如,有的集邮者认为邮票主图欠妥,“其不妥之处在于陆军着装所配带军阶等标志……”来自部队的集邮者也发表文章,详细说明义务兵专用邮票主图正确。其中谈到:“该票主图是以中国人民解放军陆、海、空三军仪仗队的三名礼兵为蓝本设计构思的,图中战士穿的为夏礼服,不是春秋装。礼服是为战士们出席重大庆典活动而设计的,并即将配发于部队,这套礼服比日常战士们所穿的常服更加能够体现出我军的军威。”

紧接着集邮报刊上关注的焦点已转移到有关这套邮票如何使用的话题,仅从一些文章的标题就能感受到问题的突出:例如《“义务兵专用邮票”必须“专用”》《义务兵专用邮票违反规定现象严重》等。

邮电部(1995)455号文件规定,贴用义务兵专用邮票的信件可由寄件人自行投入信箱(筒)内交寄。对是否书写所属部队代号、寄件人姓名以及是否寄给机关单位不再检查。由于有关军邮使用方面的各项规定还不完善,贴有军邮票的信件很难被确认是不是出自义务兵之手。对于非义务兵使用军邮票,邮局即使看到了也没有充足的理由禁止。于是,军邮票也就与一般邮票没有太大的区别。

《义务兵专用邮票使用暂行办法》第十条规定:义务兵专用邮票,禁止任何单位和个人出售、赠送及投放由市进行交易活动。但在东北地区的邮市上义务兵专用邮票几乎是摊摊可见的邮品。上海、北京等地的邮市,这种邮票也同样在抛头露面。

义务兵专用邮票虽被明确划定使用范围并规定为“专用邮票”,然而发行未满数月便被用于全国各地。面对出现的一些问题,1997年3月31日邮电部、总参谋部下发文件,宣布义务兵专用邮票试点工作已经结束。从1997年4月15日零时起,义务兵专用邮票停用。驻东北地区部队义务兵恢复使用“义务兵免费信件”三角戳记。决定还要求,驻东北地区各部队的所余邮票统一清点上缴沈阳军区封存,听通知处理,严禁自行处理。

义务兵专用邮票虽然退出了通信使用,但是它给集邮界带来的震动却无法消失。从它诞生的那天起,集邮者和邮商就一直追捧它、研究它。有的人通过各种关系渠道与部队联系求购,有的邮商弄到大批低价货源,在邮市上获取暴利。价格最高时达到不通齿的一版1万元。2000年,通齿的一版价格在1500?2000元左右,单枚价格15元左右。

集邮界关注义务兵专用邮票的印量和存世量。虽然有关部门一直没有公布过,但便分析认为,下达给沈阳邮电印刷厂的印量是2000万枚,其中发给部队1600万枚,余下的分别由邮政和部队有关部门留作库存。2000年8月,国家邮政局已将库存在北京和沈阳的义务兵专用邮票悉数销毁。

1953年发行的《军人贴用》邮票无功而止。42年后发行的“义务兵专用”邮票又再遭厄运,不足20个月被停用。这不能不引起人们的深刻反思。由于当前的经济环境较过去发生了很大的变化,邮票进入了市场,所以义务兵专用邮票的“滥用”之势比42年前的那套军用邮票更为严重。而邮票法规和执法力度均不尽如人意,使违规者有机可乘。两次发行失败反映出有关部门对军用邮票发行缺乏研究的科学性和预见性,一再失误,令人遗憾。2005年市场价格30元左右。
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(二)义务兵专用邮票使用暂行办法

第一条 为体现党和国家对义务兵的关怀,促使义务兵安心服役,方便广大义务兵邮寄信件,根据《中华人民共和国兵役法》和《中华人民共和国邮政法实施细则》的有关规定,制定本办法。

第二条 义务兵专用邮票,是指邮电部发行、供义务兵交寄国内平常信件使用的专用邮票。

第三条 义务兵专用邮票为军事题材系列邮票,由邮电部、总参谋部共同研究设计图案,邮电部统一印制发行。

第四条 义务兵专用邮票按全军每位义务兵每年50枚的数量印制配发。

第五条 总参谋部负责为邮电部提供年度义务兵数量及“义务兵专用邮票”印制的总数量。

第六条 义务兵专用邮票不受发行年度限制,可长期使用。

第七条 义务兵专用邮票面值为20分,如遇国家调整邮资时,原20分面值的义务兵专用邮票仍可等同于邮资调整后的一枚平常信件的邮资邮票继续使用。

第八条 邮电部分年度将全部义务兵专用邮票,按规定封装后一次或分两次送交总参谋部。由总参谋部及总政、总后、各军区、军兵种、国防科工委、武警总部等大单位进行分发后,再经邮政系统机要寄发至各地县以上邮电部门转送至当地驻军。

第九条 军队和邮政部门需满足义务兵对使用义务兵专用邮票的时限要求,保证义务兵信件的及时递送。

第十条 义务兵专用邮票,禁止任何单位和个人出售、赠送及投放邮市进行交易活动。

第十一条 义务兵专用邮票,每枚只限寄发重量不超过20克的水陆路国内平信使用,如需寄发国内挂号信、航空信,可按现行邮资将义务兵专用邮票积累起来贴用。遇有贴用义务兵专用邮票而超过20克的平信或欠资信件,退回原寄件人补足邮资,无法退回的按欠资邮件处理。

第十二条 贴用义务兵专用邮票的信件,必须使用国家标准信封,并按规定书写收寄信人地址和邮政编码。

第十三条 贴用义务兵专用邮票的信件,可由义务兵投入信箱、信筒,亦可集中送到邮政部门营业窗口。由邮政部门按照规定盖销贴用邮票,予以投递。

第十四条 如发生局部战事或战争,国家进入非常时期,经国务院、中央军委批准,可另行规定并实行新的义务兵信件免费办法。

第十五条 发行义务兵专用邮票后,现行的“义务兵免费信件”三角戳记即停止使用,由军队各大单位统一保存。

第十六条 军队和地方有关义务兵专用邮票发行使用的具体管理办法,分别由总参谋部和邮电部负责制定。

第十七条 本办法由总参谋部、邮电部负责解释。
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(三)“义务兵专用邮票”发行始末

1995年8月1日为了改革和完善义务兵通信制度,解放军总参部与邮电部经国务院、中央军委批准发行了义务兵专用票(简称“红军邮”)一枚,供沈阳军区驻辽宁、吉林、黑龙江三省的陆、海、空三军及武警部队试用,原使用的“义务兵免费信件”三角形戳记在试用地区即告停用。这套军邮是人民解放军自己的画家杨谷昌设计的。邮票围绕“神圣的使命”构思,构图以“八一”旗下陆海空三军仪仗兵战士行军礼形象为中心,突出义务兵的神圣使命,保卫社会主义祖国的光荣职责。因为主色为红色,人们习惯称它为“红军邮”。红军邮上,仪仗兵战士分别代表陆海空三军严整的军容和无敌的军威形象,模特写实的画法使三个年青人英俊雄健,朝气阳刚,代表了当代中国人的勃勃生机,背景以三军代表性的现代化兵器——主战坦克、导弹、驱逐舰,歼八战斗机、导弹直升机以及雷达、火箭等组成的诸兵种协同演习,展示了我国国防现代化及军事防卫的威慑力和综合国力的强大。和平鸽既有通信特点,又代表着和平的中国永远不会恃强凌弱,永远也不能被人欺负。加上右上角的20分字样,使整个画面既有强烈的统一,又显气势壮观。至1996年7月20日,沈阳军区司令部发出通知,内称:“根据总参通信部通知,‘义务兵专用邮票’的试点工作还要进行,但由于‘义务兵专用邮票’尚未发到军区,为保证广大义务兵免费邮寄信件的需要,从1996年8月1日起,驻东北三省的陆、海、空军及武警部队暂时恢复使用‘义务兵免费信件’三角形戳记”,“专用邮票”也再未发放。但这既不是试点工作的结束,也不是“义务兵专用邮票”的停用,而是“专用邮票”和“免费戳记”同时通用。

“义务兵专用邮票”是邮电部、总参谋部决定,于1997年4月15日零时起停止使用的,同时“试用地区恢复使用‘义务兵免费信件’三角形戳记”。文件称,“为进一步研究解决试点工作中的具体问题,充分体现党和国家对广大义务兵的关怀,使义务兵从部队免费交寄信件的权利得以保障,总参谋部和邮电部将继续研究义务兵免费邮寄平信的改革办法”,这说明这种发放“义务兵专用邮票”的改革办法还存在一些具体问题,而加盖“义务兵免费信件”三角形戳记的办法也还需要改革,要继续研究新的保障义务兵免费邮寄平信的方法。
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(四)探讨“义务兵专用邮票”六大问题

“义务兵专用邮票”自1995年8月1日发行以来,迄今已9年,自1997年4月15日停用以来,也已7年有余。期间不断有邮友来信、来电,探讨关于这套邮票发行中的问题。现谈谈个人了解的情况和看法,供研讨。

一、邮票的名称和图题

报刊上有的称为《义务兵专用邮票》,还有的称为《义务兵专用》。其实这些称呼都是表示这套邮票的种类,即它既不是纪念邮票、特种邮票,又不是普通邮票,而是一种“专用邮票”,是“义务兵专用”的邮票。它的票名在邮电部发行这种邮票的文件中虽然没有明确说明,但也未把“义务兵专用”或“义务兵专用邮票”称为票名。在大张邮票边纸上虽然印有“义务兵专用”字样,但它不能说明是票名。实际上,在《中国集邮报》、《集邮》杂志报道这套邮票发行消息中,关于邮票名称都明确称为《神圣的使命》。它既是这枚邮票的图题,又是这套邮票的名称。由于这种专用邮票只此一种,人们为了方便,通常以“义务兵专用邮票”称呼(俗称“红军邮”)。

二、邮票的版式和暗记

一些邮文作者研究认为,这套邮票有两种版式,即通齿与不通齿两种,每种版式中各有暗记。版式是“整版邮票版面的格式”(《中国集邮大辞典》第1版第131页),而“义务兵专用邮票”的版面格式是一样的,其邮局全张都是50枚(5×10),没有不同的版式,仅是打孔的工艺标记不同,此种情形似不应称为“两种版式”。

暗记指“在子模拼成印版时,在某一子模上有意作上的隐蔽标记”(《中国集邮大辞典》第132页)。在不通齿全张第46号票位上的一枚邮票,图中海军战士右肘前的红色方块中间有一条黄色横线,即属于暗记,即印版暗记。而在通齿全张邮票底部横向齿孔中线有一条蓝色横线,则是一种工艺标记,不属“在子模拼成印版时,在某一子模上加上的暗记”。

三、贴用邮票函件的邮戳和邮资

“义务兵专用邮票”在发行、使用期间,经历了一次更换邮政日戳,一次调整邮政资费,使得它的实寄邮品传递了更多的信息,也成为识别真、假封的一个“武器”。“义务兵专用邮票”开始试用时,试用地区邮政部门使用的是1954年邮电部颁布的“双线加腰框式”日戳(戳面分5个部分)。从1995年8月下旬开始,邮电部规定在北京等12个城市部分邮局试用新式日戳,即“单线无腰框式”日戳(戳面分3个部分)。据知沈阳、哈尔滨是新式日戳试用地区,但试用从8月下旬开始,8月1日不会有新式日戳加盖。图2的“超前封”加盖新式日戳,显然是人为加工的假封。长春市等地,大多是从1996年7月1日以后开始启用新式邮政日戳的。

“义务兵专用邮票”试用开始前,邮电部即已酝酿调整邮政资费,在邮电部《关于“义务兵专用邮票”使用暂行办法》中规定:“‘义务兵专用邮票’面值20分,如遇国家调整邮资时,原20分面值的‘义务兵专用邮票’仍可等同于邮资调整后的一枚平常信件的邮资邮票继续使用”。1996年12月1日,国家计委、邮电部出台了全国邮政服务项目新的价格表,平信资费由0.20元调整为0.50元,此时面值20分的“义务兵专用邮票”,即“等同于邮资调整后的一枚平常信件的邮资邮票”使用,即按0.50元邮资邮票使用。此时(即1996年12月1日以后)寄出的平信,贴用1枚“义务兵专用邮票”即可,如果再加贴0.30元的其他邮票,即是“过贴使用”了。

四、贴用邮票函件上的纪念邮戳和纪念戳

在“义务兵专用邮票”发行、使用期间,各地刻制了一些纪念邮戳和纪念戳,有的可以盖销邮票,有的则是不具有盖销邮票效力的。

纪念邮戳是邮政部门“为了纪念中央和地方有纪念价值的一些重大事件”,“由相关邮政部门设计式样,报告当地党委和上级邮政部门批准后刻制使用的一种邮政日戳”(邮电部:《纪念邮戳刻制使用办法》),其使用有严格规定,只限纪念的当日(即纪念邮戳上表明的日期),并限盖销现行各种邮票、明信片和邮资信封上的邮票图案。据知,在“义务兵专用邮票”发行试用地区,只有大连市邮政局于1995年8月1日刻制使用了一枚“义务兵专用邮票沈阳军区使用纪念”邮政日戳(临),并有销票首日封(图3)以及用此戳盖印制作的极限片。此外,使用风景日戳销票,也是符合邮章规定的(图4)。各种纪念戳是为纪念某事件或人物而自行刻制的纪念图章,按《国内邮件处理规则》的规定,不具有盖销邮资图案的效力;如果邮件上用这种戳记盖销邮票,邮局有权不承认其纳付邮资。有的军邮史图片集展示了一枚盖有吉林柳河刻制的“义务兵专用邮票首用纪念”戳的首日实寄封(图5),实际是一位集邮爱好者制作的纪念戳,根本不具有销票的效力。有的在使用纪念戳销票的同时,在信封空白处还盖有邮政日戳,那也不符合邮政规章。《国内邮件处理规则》规定,使用邮政日戳销票时,“销票位置要适当,应使一部分戳印盖在邮件上”,只有在销票戳印不清时,才允许“在邮件封面空白处另盖一个”。

五、“免费戳记”暂时恢复使用和“专用邮票”停用

“义务兵专用邮票”自1995年8月1日起在沈阳军区所在地东北三省驻军中开始试用试点,原使用的“义务兵免费信件”三角形戳记在试用地区即告停用。至1996年7月20日,沈阳军区司令部发出通知,内称:“根据总参通信部通知,‘义务兵专用邮票’的试点工作还要进行,但由于‘义务兵专用邮票’尚未发到军区,为保证广大义务兵免费邮寄信件的需要,从1996年8月1日起,驻东北三省的陆、海、空军及武警部队暂时恢复使用‘义务兵免费信件’三角形戳记”,“专用邮票”也再未发放。但这既不是试点工作的结束,也不是“义务兵专用邮票”的停用,而是“专用邮票”和“免费戳记”同时通用。

“义务兵专用邮票”是邮电部、总参谋部决定,于1997年4月15日零时起停止使用的,同时“试用地区恢复使用‘义务兵免费信件’三角形戳记”。文件称,“为进一步研究解决试点工作中的具体问题,充分体现党和国家对广大义务兵的关怀,使义务兵从部队免费交寄信件的权利得以保障,总参谋部和邮电部将继续研究义务兵免费邮寄平信的改革办法”,这说明这种发放“义务兵专用邮票”的改革办法还存在一些具体问题,而加盖“义务兵免费信件”三角形戳记的办法也还需要改革,要继续研究新的保障义务兵免费邮寄平信的办法。

六、贴用邮票函件的超前封和延后封

“义务兵专用邮票”从1995年8月1日起使用,至1997年4月15日零时停用,共使用1年8个月零14天。关于邮票使用的时间问题,邮电部和东北三省邮政部门都有严格的规定和要求,如吉林省邮电管理局于1995年7月14日即通知所属各局:“对于八月一日前交寄的贴有‘义务兵专用邮票’的信件不予收寄,从信箱(筒)中取出的贴有‘义务兵专用邮票’的信件,各局一律到八月一日起盖销邮票并发往前程”。沈阳军区司令部也下发通知规定:“各单位接到‘义务兵专用邮票’后,务于30日、31日发到义务兵手中,不得提前或延后发放”。一些超前贴用此票的“实寄封”,不但有平信,而且还有航空、挂号、快件等,有的超前时间达一周以上。这些一般是不大可能的,大多是人为制作的假封。至于延后封(即在1997年4月15日以后贴用“义务兵专用邮票”的实寄封),个别的是有可能出现的,但有些也是人为加工的。按《邮政法》规定,禁止使用“经国务院邮政主管部门公告已经停止使用的”邮票,因而属于违法行为。
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