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一生爱辉 2014-09-05 08:52
冰岛总理哈尔德通过电视讲话,对全体国民发出警报:“同胞们,这是一个真真切切的危险。在最糟的情况下,冰岛的国民经济将和银行一同卷进旋涡,结果会是国家的破产(nationalbankruptcy)。”那么,“国家破产”究竟是指什么?国家真的会像公司一样破产吗? J% t[{  
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  “最幸福”的冰岛为外债所困 "Y7 ] t:8  
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  10月9日,英国《每日电讯》报报道,英国首相布朗指控冰岛政府冻结了英国人存在冰岛银行的超过10亿英镑的银行存款,他表示,冰岛政府的这种行为,是完全不可接受的,英国政府将考虑采取诉讼以解决问题。 Y8fahQ#  
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  令布朗非常生气的是,冰岛银行10月7日宣布:“我们现在无法进行任何网上银行的储蓄与支取业务。”30万英国客户因此无法进入他们在冰岛银行的网上账户。 o5 fXe}pl@  
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  冰岛政府已承诺保障本国国民在濒危银行的存款,但没承诺英国储户的钱不受损失。英国财政部长达林说:“不管你们相信与否,冰岛政府昨天告诉我,他们没有承担责任的意向。”英国财政部在一项声明中表示,他们已依照反恐法(英方认为英国经济的安全受到威胁,所以适用此法)冻结了冰岛第二大银行兰德斯银行的资产。 V(Dn!Nz  
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  10月10日,冰岛总理哈尔德指责英国不友好。他说:“我非常生气,英国居然用反恐法来对付我们。” P 3CzX48^  
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  冰岛如今的外债超过1383亿美元,而其国内生产总值仅为193.7亿美元。如果不停止偿债,这个幸福的岛屿 (联合国2007年将冰岛评为最适合人类居住的国家)将很快变成悲情的岛屿。 (;11xu  
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  “国家破产”会被拍卖吗 ;bZIj` D(  
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  那么,国家真的会“破产”,会被拍卖吗? .o2]ndT/J  
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  “破产”一词来自经济领域,是指一个实体(一般指公司法人,有时也包括个人)由于资不抵债,宣布无法偿付债务。而“国家破产”并非一个有公认定义的术语,应是为了吸引眼球创造出来的。 .=VtMi$n  
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  从近期冰岛的情况来看,“国家破产”应该是指“一个国家无法偿付债务,或没有足够的外汇以支付进口”,更准确的经济学术语是“国际收支平衡危机”。简单地说,就是国家宣布还不起外债。这里所说的外债,包括外国政府、外国私人金融机构、国际组织的贷款,也包括国外个人的存款。按照多数国家的法规,公司只有宣布破产,才能合法地暂时停止支付债务。因此,国家停止付外债的行为,就被类比为“国家破产”了。 +b7}R7:AFH  
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  最惨的是罗马尼亚 .Z!!x  
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  其实,“国家破产”并非本次国际金融危机中诞生的新现象。一个国家宣布因为经济困难暂时停止偿付外债本息的例子,并不少见。非洲、拉丁美洲和东欧都出现过严重的债务危机。 _)7dy2%{q  
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  国家宣布暂停支付外债,甚至暂时冻结国外居民在本国银行的存款,是经济困难的写照,更是一种无奈的自我保护措施。 ~=Y <B/  
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  在一国的储备濒临枯竭时,是勒紧裤腰带坚持还债,以降低生活水平为代价保持国际信用?还是宁负外人,不负国人,等待经济情况好转再还债?这是一个两难选择。 UC,43 z  
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  一方面,如果勉强还债,可能导致政局动荡。20世纪80年代末东欧共产党政权纷纷下台,很大的原因就是因为偿付外债导致国内投资和进口减少,生活水平下降。 %`%xD>![  
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  最极端的例子是罗马尼亚,该国20世纪70年代借入210亿美元外债发展工业。20世纪80年代开始还债,该国领导人齐奥塞斯库不顾国力,压缩进口,大量出口农畜产品换取外汇还债,造成严重后果。 7L[HtwI  
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  罗马尼亚经济统计委员会1990年的公报是这么写的:“由于过分出口而使群众最低限度的饮食、穿着和其他需求无法得到满足……能源供应——尤其是民用能源供应持续紧张,在多年的冬天里,群众住宅缺少暖气,室温很低……”齐奥塞斯库1989年3月向人民宣布已还清全部外债时,市场上肉、奶的供应量已不到1980年的一半。罗马尼亚反对派利用人民的不满发动政变,于1989年12月将齐奥塞斯库处决。 t5z6{`  
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  相反,如果暂停偿付外债,在国际金融市场上会失去一些信用,肯定会影响将来借贷发展经济的能力,但让人民获得喘息的机会,政府面临的压力也小些。 e&C(IEZ/N;  
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  当今世界,一个国家欠债,外部力量是不好“动粗”的。如果债权国像19世纪的殖民国家那样用武力上门逼债,甚至占领债务国领土、扣押债务国税收作为抵押,那在今天的国际关系准则中,将被看成危害国际和平的侵略行为,很可能遭联合国制裁。因此,债权国最好是等债务国慢慢还。  H}NW?  
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  “国家破产”有药可救 MOJ-q3H^W  
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  “国家破产”严重损害一国的国际信誉,也影响到人民生活。因此,避免“国家破产”的最佳方法,就是避免过度借债,对于短期债券更要谨慎。 l1~>{:mq  
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  在国家濒临“破产”之时,也还是有些办法的。一方面,可以寻求国际货币基金组织(IMF)的援助。2002年,该组织出台了“破产保护”的国际金融机制。那些负债累累的国家可以申请“破产保护”,以尽快走出危机。2003年,该组织曾援助阿根廷67亿美元,帮该国较快走出危机。另一方面,就是找那些外汇储备较多的大国帮忙。冰岛已开始向俄罗斯求助。 E+$vIYq:W  
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Borhondoi 2014-09-05 09:50
人民生活水平的下降导致对执政者的不满,日积月累导致最后的爆发

aw2664064 2014-09-05 10:24
自古都是这样的


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